國(guó)際能源署8日聯(lián)合電力規(guī)劃總院和中國(guó)石油在北京發(fā)布了《世界能源展望2017中國(guó)特別報(bào)告》，重點(diǎn)在新政策情形下對(duì)2040年中國(guó)能源前景進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)。

國(guó)際能源署執(zhí)行干事法提赫˙比羅爾說(shuō)，中國(guó)能源和環(huán)境政策的改變正在改變?nèi)蚰茉葱枨蟮陌l(fā)展趨勢(shì)。

報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)正在加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，向以服務(wù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)和更清潔的能源結(jié)構(gòu)邁進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、強(qiáng)勁能源效率政策和人口變化的綜合影響下，中國(guó)能源需求的增長(zhǎng)速度下降到每年1%左右。

光伏發(fā)電將最具經(jīng)濟(jì)性

報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)能源增長(zhǎng)需求正更多依賴可再生能源、天然氣和電力，煤炭需求則有所回落。到2040年，電力將在中國(guó)終端能源消費(fèi)中占主導(dǎo)地位，煤炭在總發(fā)電量中所占的比重將從2016年的三分之二下降到40%以下，水電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量將占總裝機(jī)容量的60%，燃?xì)獍l(fā)電比重仍將低于10%。

太陽(yáng)能光伏將成為中國(guó)最經(jīng)濟(jì)的發(fā)電方式，到2020年前后中國(guó)太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目成本普遍將比新建和已有燃?xì)怆姀S成本更經(jīng)濟(jì)，到2040年新建太陽(yáng)能光伏發(fā)電成本將低于已有燃煤發(fā)電廠的預(yù)計(jì)運(yùn)營(yíng)成本。

報(bào)告預(yù)計(jì)，到2040年，煤炭在中國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中的份額將縮減至45%左右，中國(guó)天然氣需求將增至6000億立方米以上，天然氣在中國(guó)主要能源結(jié)構(gòu)中占比將從不足6%上升至12%。

報(bào)告認(rèn)為，市場(chǎng)改革、成熟的常規(guī)天然氣產(chǎn)量和前景不明的頁(yè)巖氣是決定中國(guó)石油和天然氣供應(yīng)情況的主要因素。到2040年，中國(guó)石油產(chǎn)量將從2016年的日均400萬(wàn)桶降至略高于300萬(wàn)桶/日，天然氣產(chǎn)量將從2016年的1400億立方米增至3400億立方米，天然氣產(chǎn)量增加主要來(lái)自非常規(guī)天然氣中的頁(yè)巖氣。屆時(shí)，中國(guó)將占據(jù)近30%的國(guó)際石油貿(mào)易量和近四分之一的天然氣遠(yuǎn)途交易量。

國(guó)際能源署能源需求展望部門負(fù)責(zé)人勞拉˙考茲（Laura Cozzi）表示，中國(guó)有可能成為電動(dòng)汽車、電池和二氧化碳捕捉和封存技術(shù)的出口國(guó)，這方面對(duì)東南亞有很大出口潛力，中國(guó)在能源政策和技術(shù)方面可望發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

雙邊合作將加強(qiáng)

國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉寶華在致辭時(shí)說(shuō)，中國(guó)作為世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，將始終高度重視能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)加大能源科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和國(guó)際合作力度，著力提高化石能源清潔高效利用水平，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極履行自己的責(zé)任與義務(wù)。

劉寶華說(shuō)，十九大的召開(kāi)為中國(guó)能源綠色發(fā)展和開(kāi)展能源國(guó)際合作指明了方向，也為中國(guó)與國(guó)際能源署的合作帶來(lái)了更多更好的合作機(jī)遇。中國(guó)愿與國(guó)際能源署繼續(xù)加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和全球能源可持續(xù)發(fā)展。

他說(shuō)，國(guó)際能源署應(yīng)該攜手成員國(guó)、聯(lián)盟國(guó)和伙伴國(guó)肩負(fù)起推動(dòng)世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。

劉寶華建議，中國(guó)和國(guó)際能源署加強(qiáng)能源政策研究合作，提出適用于中國(guó)國(guó)情的政策建議，推動(dòng)中國(guó)能源行業(yè)朝著綠色低碳的方向發(fā)展；加強(qiáng)雙方在能源安全、可再生能源和能源效率等方面的能力建設(shè)合作，培養(yǎng)更多的國(guó)際化能源領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；共同推動(dòng)全球能源治理，建設(shè)綠色低碳的能源治理體系。

法提赫˙比羅爾表示，中國(guó)和國(guó)際能源署的合作是一個(gè)雙贏過(guò)程，雙方通過(guò)在能源領(lǐng)域的合作促進(jìn)了全球能源領(lǐng)域的發(fā)展。

據(jù)介紹，國(guó)際能源署明年還將與中方合作進(jìn)行電力系統(tǒng)優(yōu)化和建設(shè)中國(guó)天然氣市場(chǎng)方面的研究。